受关税不确定性影响，第二季度外商投资承诺下降64%
由于美国关税政策反复无常导致全球不确定性加剧，投资者情绪转为谨慎，第二季度外国投资承诺暴跌 64.4%。菲律宾统计局（PSA）的初步数据显示，今年 4 月至 6 月期间，投资促进机构（IPA）批准的外国投资承诺额达到 673.8 亿比索，低于2024 年同期修订后的 1895 亿比索。然而，这是自 2024 年第三季度 1437.4 亿比索以来的最高金额。这也是 2025 年前三个月修订后的 279.9 亿比索的两倍多。第二季度，新加坡的投资承诺总额达534.8亿比索，占比79.4%。其次是美国，投资额达39.6亿比索（占比5.9%），荷兰则达19.1亿比索（占比2.8%）。亚太大学高级经济学家西德·L·特罗萨表示，外商投资审批数量的下降反映了对外贸易和投资环境的急剧变化。他在一封电子邮件中表示：“特朗普贸易相关言论造成的不确定性和不稳定性是导致投资者撤回商业和投资计划的主要原因，不仅是菲律宾，还包括世界许多国家。”不过，特罗萨先生表示，环比增长主要是由于新加坡对可再生能源的投资激增。美国总统唐纳德·J·特朗普于4月初首次宣布“解放日”关税，对所有贸易伙伴的商品征收10%的基准关税。他还威胁对大多数国家征收更高的“互惠”关税，但这一举措被推迟至7月。菲律宾最初面临17%的关税，但7月初该税率被上调至20%。特朗普最终对菲律宾商品征收19%的关税，并于8月7日生效。PSA 数据显示，投资承诺已获得 7 家投资促进机构的批准，即巴丹自由港管理局 (AFAB)、投资委员会 (BoI)、邦萨摩洛投资委员会 (BBoI)、克拉克发展公司 (CDC)、克拉克国际机场公司 (CIAC)、菲律宾经济区管理局 (PEZA) 和苏比克湾大都会管理局 (SBMA)。菲律宾银行在第二季度贡献了最大份额，约占外国投资承诺的 84.1%，达 566.5 亿比索。与此同时，菲律宾经济特区管理署批准了价值 69.2 亿比索的承诺（占比 10.3%），其次是 CDC，批准了价值 11 亿比索的承诺（占比 1.6%）。在此期间，基地转换和发展局、卡加延经济区管理局、约翰海管理公司、波罗角管理公司、旅游基础设施和企业区管理局以及三宝颜市经济特区管理局未批准任何投资承诺。约81.2%（547.5亿比索）的已获批准外国投资将投入能源行业，而6.8%（46.1亿比索）将投资于行政和支持服务活动行业。制造业获得了44.6亿比索，约占承诺总额的6.6%。按地区划分，比科尔地区获得的承诺投资额最高，达47.8%，即322.1亿比索。其次是卡拉巴松地区，达213.9亿比索（占31.7%），中吕宋地区达40.5亿比索（占6%）。与此同时，菲律宾统计局的数据显示，菲律宾人的投资承诺在第二季度从去年同期的 5306 亿比索下降了 56.3%，至 2316.9 亿比索。这使得核准投资总额达到2990.8亿比索，同比下降58.5%。如果这些承诺得以实现，预计将创造约 38,234 个就业岗位。特罗萨表示，第三季度投资承诺的同比增长可能会“较弱”。他说：“（这）部分是由于基数效应以及全球贸易环境动荡导致外国投资者采取‘观望’态度。”“不过，由于菲律宾经济指标所体现出的经济韧性，外国投资的环比增长有可能继续保持强劲。”第二季度，菲律宾经济增长5.5%，略高于第一季度的5.4%。上半年，印度国内生产总值（GDP）平均增速为5.4%，低于去年同期的6.2%。政府今年的目标是GDP增长5.5%-6.5%。菲律宾统计局（PSA）关于外国投资承诺的数据可能很快就会公布，但这与菲律宾央行追踪的实际外国直接投资有所不同。菲律宾央行的监控范围不仅限于项目本身，还包括其他项目，例如再投资收益以及通过债务工具向菲律宾各单位提供的贷款。
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