菲律宾马尼拉—即使没有在家工作，由于停滞不前的大规模停工部署，菲律宾移民工人的雇用也有望达到近3年来的最低水平，这使菲律宾的主要美元来源有未来下跌的风险。

菲律宾海外就业管理局的初步数据显示，从一月到十月，已经部署了693,237名海外菲律宾工人，比去年同期下降了60.8％。

最新的数据是自1996年以来的最低水平，即亚洲金融危机发生的前一年，当时的年末部署量为660,122。仅剩2个月的记录时间，OFW的位置有望实现4年来的第三次下滑。

“部署数量的减少并不会让当局感到惊讶。移民与发展问题研究所执行主任杰里迈亚·奥皮亚诺诺（Jeremaiah Opiniano）在一次在线交流中说：“这种发展也伤害了招聘业，据报道其中一些已经关闭。”

降低OFW部署的影响正在逐渐显现。1月至9月，农民工的现金汇款下降了1.4％，这严重打击了依赖这些收入的家庭，在同一9个月期间，他们的消费下降了8.7％。

部署不佳也是分析师尽管对六月汇款有所回落，但仍对汇款的未来走势感到悲观的原因。中央银行认为，他们所支持的家庭的资金流入具有利他性质，因此可以继续提供所需的刺激，但奥皮亚诺（Opininiano）认为，离婚妇女只是在用光储蓄。

“他们现在必须发送更多，因为在这种大流行期间，菲律宾比索对美元的汇率从50升值到48！对我而言，仅此一项就可以衡量财务压力和压力。”他在网上交流中说。

Ateneo经济研究与发展中心主任Alvin Ang表示同意，并表示“随着（未来）汇款逐渐减少，消费（将会）放缓”。消费占经济产出的70％，因此，这方面的进一步疲软只会使迄今为止的国内生产总值收缩10％反弹。

重新迁移还是重新融合？

但是从长远来看，农民工的失业是更大的问题。实际上，OFW部署不会减少，因为在本地生成了更多的作业。实际上，截至10月，失业率仍在创纪录的8.7％，尽管已经从4月份的历史高位17.7％下降。

尽管经济体取消了重新开放的计划，政府也没有增加部署，而且政府允许卫生工作者在禁止他们离开数月后允许他们飞出去。截至10月，已部署的陆地工人占总数的63.8％，同比下降69％，至442,071。

另一方面，海员人数在从7月恢复增长之后，将损失减少至28.02％，降至251,616。

奥平亚诺感到惊讶的是，尽管有游轮，但海上工人仍迅速康复，因为在城市关闭时，他们中的大多数人都停止了旅行。话虽如此，现有OFW的重新雇用也受到阻碍，这使汇款前景黯淡。

他解释说：“新员工可能无法立即汇款，因为他们可能借了钱来支付移民前的费用。”

对于因大流行而流离失所的32万名离岸工人，目前很难说他们能多么迅速地返回离岸，尽管当地更好的工作可以促使他们永久性地待在家里。世界银行当地办事处首席经济学家钱谦在简报中说：“基础设施计划可以创造新的就业机会，如果那些OFW决定留下，他们将有更多选择。”

劳务输出政策受到干扰吗？

在政策上，倡导OFW福利的劳工组织Migrante International的主席乔安娜·康塞普西翁（Joanna Concepcion）表示，这种大流行只揭示了政府在出口菲律宾人方面存在问题的“长期政策”。她说：“它不能为我们的农民工保证长期的经济安全，也不能真正解决我国面临的经济和发展问题。”

菲律宾海外就业管理局否认有这样的政策，即使它一直举办招聘会来展示海外工作机会。最重要的是，总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）推动建立一个唯一的机构来解决OFW的问题，此举只会使劳务输出制度化，这只是在马科斯时代探索的创可贴解决方案。

“菲律宾不能继续成为依赖汇款的国家，”康塞皮翁在一封电子邮件中说。

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