来源：环球时报

【环球时报综合报道】菲律宾总统马科斯近日访问美国期间，就加强两国军事合作达成一系列协议。但外界认为，美国极力拉拢菲律宾的目的在于制衡中国，将菲律宾“彻底绑在了美国的战车上”。从这个意义上看，菲律宾与美国加强军事合作，无法真正保障其安全。

美菲军演象征意义更大

美国有线电视新闻网（CNN）5月1日称，马科斯是十年来首位造访白宫的菲律宾总统，他与美国总统拜登举行会谈后发表了联合声明，包括双方加强军事合作的决定。美国还将向菲律宾提供3架C-130运输机和多艘巡逻舰。

美国《空军杂志》5月2日报道称，作为美菲进一步加强军事合作的证明，双方近期还相继举行多个联合军演。就在马科斯与拜登发表联合声明的当天，美菲空军开始在菲律宾克拉克空军基地举行中断了30多年的“雷霆对抗”联合演习。报道提到，它本是美国空军20世纪70年代中期开始在克拉克空军基地举行的年度演习，但1991年皮纳图博火山爆发导致该基地受损，“雷霆对抗”演习中断至今。据介绍，参加今年“雷霆对抗”演习的美国空军主要来自驻日本三泽空军基地第35战斗机联队的约160名空勤人员和12架F-16战斗机，他们将与菲律宾空军一起演习。

不过有专家表示，美菲这类演习的象征意义更大，对于提升菲律宾本国军力的帮助有限。“雷霆对抗”演习强调在尽可能贴近实战的环境下展开复杂的联合作战行动，是著名的“红旗-阿拉斯加”对抗演习的前身，对于飞行员的素质要求非常高。而菲律宾空军此前长期没有装备固定翼战斗机，目前现役主要机型是韩国制造的FA-50轻型攻击机，它最初是作为教练机设计的。因此对于菲律宾空军而言，参加“雷霆对抗”演习更多只能算是“长见识”。

今年3月，美国空军就曾进行过类似操作。当时美国派出最先进的F-22战斗机访问菲律宾，并与菲律宾空军的FA-50一起飞行。但美国空军在声明中称，演习中的演练内容都是基本的飞行课目，包括展示飞机的能力和在该地区上空的简单编队飞行，最后一个阶段竟然是“菲律宾飞行员观看F-22表演缠斗”。

“海马斯”在菲总统面前出丑

CNN提到，马科斯这次访问美国之前，还专门现场观摩今年的美菲“肩并肩”联合演习。报道称，“肩并肩”是美菲每年都举行的年度联合军演。但今年的“肩并肩-23”演习是美菲近来不断强化军事合作关系大背景下“史上最大规模”演习。此次联合演习中，菲武装部队出动5400人，美军各军种共出动1.22万人，参演人数达到1.76万人。今年“肩并肩”联合演习另一个值得关注的关键因素是美国海军陆战队第三滨海作战团的参演，这是美国海军陆战队为“与中国的冲突而专门设计的新概念作战部队”。根据美军介绍，该部队具有高度机动性，可执行打击、防空和导弹防御任务，并支持海军的水面作战。

美国《星条旗报》提到，今年“肩并肩”演习的高潮部分是4月26日的实弹射击演习。演习一开始，曾在俄乌冲突中大出风头的两门“海马斯”火箭炮就率先向近海靶船开火，但就在马科斯眼前，它们先后发射的6枚火箭弹均未能击中目标。美海军陆战队太平洋部队发言人尼克·曼威勒中校尴尬地解释说，“海马斯”未能命中海上目标并不是什么大事。“这次训练的重点是测试了部队感知海上船只并将目标信息传递给美菲武器系统的能力，这为今后更富有成效的工作创造了条件”。但讽刺的是，美军第25步兵师和菲律宾陆军使用“没那么先进”的105毫米和155毫米榴弹炮“准确击中了目标。”

美欲强行将菲律宾卷入台海

在美菲军事合作中，美国获得的收益远大于菲律宾。新加坡《联合早报》5月2日注意到，今年2月，美菲同意扩大2014年的《强化防务合作协议》，菲律宾将多开放四个军事基地供美军使用，其中三个位于菲律宾北部，距离台湾仅数百公里。“在华盛顿看来，菲律宾是部署火箭、导弹和火炮的理想地点，有助于美军介入台海局势”。

马科斯此前表示，不会允许菲律宾被用作任何军事行动的“补给站”，菲律宾外长马纳罗也曾表态称，菲律宾不允许美国在菲军事基地存放武器用于台海军事行动，也不会准许美军舰机在基地补充燃料、维修或重新装备。但分析家认为，如果美军在战时强行使用这些基地，菲律宾很难脱身。在被问及“美国是否可以在与中国发生战争时使用这些基地”时，一名美国高级官员表示，“我们很小心，不要在公开场合谈及这些情况。”

中国南海研究院副研究员陈相秒对《环球时报》记者表示，此次美菲联合声明公开提及台海，意味着华盛顿也正式把台海问题纳入美菲的双边议程中，这是一个非常危险的信号，更是把菲律宾“彻底绑在了美国的战车上”。

亚太局势或将日趋紧张

中国外交学院教授李海东接受《环球时报》记者采访时表示，从美菲首脑会谈释放的消息来看，华盛顿主导了整个会谈的基调，它正试图以菲律宾为代价以达成美国自身在亚太地区的诸多关键目标。目前来看，菲律宾在军事安全等领域正在被美国裹挟。而美日菲三边合作的提法，更暴露出美国在亚太地区推动建立多个“小多边机制”以打压中国的意图。未来几年，亚太局势或将因美国的破坏性政策而日趋紧张。

陈相秒表示，尽管菲律宾在军事安全领域成为美国附庸的态势已很难改变，但美国完全绑架菲律宾成为傀儡的可能性仍然较小，“毕竟，菲律宾仍然是一个主权国家，有自己的利益，其国内更有自己的政治生态。”菲律宾《每日问讯者报》称，就在马科斯与拜登举行会谈时，菲律宾国内的抗议者在美国驻菲律宾大使馆前举行抗议集会，要求“美国立即从菲律宾撤出军队”。

他认为，中国当下应着力保持中菲关系不发生重大变故，继续推进同菲律宾在各方面的合作，管控好双方海上分歧，尽可能减少双边关系中的美国因素，“因为如果中菲关系坏了，最大的得益者将是美国。”