一位公共卫生倡导者表示，菲律宾政府应该加大对非法香烟和电子烟走私的打击力度，因为这是导致青少年吸烟人数在短短两年内翻倍的主要原因。 菲律宾治理与环境协会召集人本塞鲁斯·G·埃洛林在一份声明中表示：“菲律宾既面临着医疗体系不堪重负的问题，又面临着新一代人深陷尼古丁成瘾的问题。” 他补充道：“我们要求政府深入调查这场危机并实施法律。” 皮诺伊·阿克西翁表示，政府每年因这些非法交易损失至少 400 亿比索。 报告还指出，由于菲律宾执法不力、边境管制松懈，该国销售的五分之一香烟来自非法渠道。此外，网上购物平台的存在也使得这些非法物品在年轻人中广泛流通。 这位健康倡导者说，通过这种非法贸易，非法香烟每包的售价可低至 40 比索；比每包售价 130 比索的征税品牌便宜三倍。 “这大大降低了对价格敏感的青少年的价格门槛，导致这一代人更早、更便宜地开始吸烟，上瘾率急剧上升，”Pinoy Aksyon 说。 根据食品与营养研究所（FNRI）的报告，菲律宾 10 至 19 岁青少年吸烟人数翻了一番，从 2021 年的 2.3% 上升到 2023 年的 4.8%，这表明一场健康危机迫在眉睫。 这种增长在年龄较大的青少年中最为明显，18 至 19 岁的青少年中吸烟率接近 14%，而同期吸电子烟的青少年吸烟者比例从 7.5% 跃升至近 40%。 在成年人中也观察到了同样的趋势，吸烟率从 2021 年的 18.5% 上升到 2023 年的 23.2%，这是自 2005 年以来的首次上升。 尽管该国承诺遵守世界卫生组织《烟草控制框架公约》，并制定了多项烟草控制措施，但情况仍然如此。
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