菲律宾中央银行(BSP)周四下令所有电子钱包(e-wallet)、银行和其他受监管机构删除应用内赌博资产,包括任何将用户引导至游戏或赌博网站的链接。 菲律宾央行周四晚间在一份声明中表示:“菲律宾央行的这一指令是鉴于网络赌博交易激增及其对消费者及其家庭财务健康的影响,并考虑到更广泛的社会成本而发布的。” 菲律宾央行表示,暂停措施将持续到其在线赌博支付服务指南最终确定为止。 菲律宾央行副行长马默托·坦格南 (Mamerto E. Tangonan) 表示,这些金融公司必须在 48 小时内删除将用户重定向至赌博网站的链接。 他在参议院委员会关于网络赌博的听证会上表示:“菲律宾央行货币委员会已经批准了我们的政策,要求受央行监管的机构撤下并删除所有指向网络赌博网站的图标和链接。” GCash 和 Maya 在各自的声明中表示,他们将立即遵守菲律宾央行的指令。 GCash 和 Maya 等电子钱包已在其应用程序中集成了赌博相关服务,方便用户访问在线赌场。这推动了近年来在线赌博的流行。 然而,对赌博成瘾和债务不断增加的担忧促使立法者和监管机构考虑采取措施禁止或限制该国的网络赌博。 参议员艾伦·彼得·S·卡耶塔诺质疑,删除在线游戏网站的链接本可以立即完成,为什么却要花 48 小时才能完成。 “为什么他们需要48小时?这不是瞬间就能解决的吗?所以,如果有人因为(网络赌博)上瘾而在48小时内死亡,这可以吗?”担任参议院银行和金融机构委员会主席的卡耶塔诺问道。 坦格南先生表示,48 小时足够电子钱包运营商删除所有在线赌博网站的链接。 “另一个原因是,一旦客户得知我们已经从移动支付应用程序和网站上删除了链接,我们就会给他们时间从在线游戏账户中提取资金,”他补充道。 坦格南先生表示,删除在线游戏网站链接是一项“紧急措施”,因为菲律宾央行仍在敲定新规则,通过加强银行、电子钱包和支付平台的金融保障来减轻与赌博相关的危害。 他说:“暂停移动应用程序的内部链接是一项紧急措施,同时我们正在最终确定(有关在线游戏网站的)监管规定。” 坦格南先生表示,菲律宾央行还将禁止使用信用卡支付网上投注。 菲律宾央行还提出了生物识别身份检查、每日交易限额、基于时间的支付限制以及消费上限、自愿休息和自我排除的用户工具等措施。 央行表示,这些保障措施旨在遏制成瘾、欺诈和金融损害,同时鼓励负责任地使用数字金融。 电子钱包将更新应用程序
GCash 表示,一旦收到BSP 的官方指令,他们将立即在其应用程序上实施更改。 GCash 表示: “我们与菲律宾央行一致致力于确保以负责任的方式使用数字金融服务,并保护菲律宾人民的福祉。” 玛雅表示,该应用程序将根据 BSP 的指导进行更新。 “我们向客户保证,他们的账户和交易将保持安全并全面正常运行。我们将继续专注于为客户提供服务,同时完全遵守监管要求。”玛雅说道。 参议员埃尔文·T·图尔福 (Erwin T. Tulfo) 兼游戏和娱乐委员会主席警告称,如果 48 小时期限结束后,电子钱包仍然链接到游戏网站,他将藐视菲律宾央行官员。 “别惹这个委员会。我们有问题,我们面临危机。你说的截止日期是周六,我给你到周日。如果到周日早上电子钱包里还有(游戏链接),我们就要以藐视法庭罪起诉你,”图尔福先生说。 在被问及评论时,菲律宾数字组织全国活动家罗纳德·B·古斯蒂洛 (Ronald B. Gustilo) 表示,央行应确保所有电子钱包平台遵守其删除游戏网站链接的命令。 古斯蒂洛在 Viber 消息中表示:“不遵守规定将受到严厉处罚,例如暂停甚至吊销执照。” 他补充道:“最终,每个菲律宾人的保护和福祉应该成为政府实施的任何政策或法规的首要议程。” 经济改革行动协调员 Filomeno S. Sta. Ana III 表示,菲律宾央行应该利用先进技术和人工智能 (AI) 来监控与在线赌博相关的欺诈活动。 斯塔·安娜先生在 Viber 消息中表示:“先进的技术可以实时监控各种活动。人工智能也是监控欺诈活动模式的良好工具。” 图尔福先生还呼吁菲律宾央行、菲律宾娱乐和博彩公司(PAGCOR)和其他政府机构制定打击网络赌博的“简明解决方案”。 “我们希望得到一个清晰简洁的解决方案。我们现在进行讨论,是因为我们大多数人希望全面禁止网络赌博,而你们却因为损失了收入而要求监管。从参议院的角度来看,我们倾向于禁止网络赌博,因为它带来的社会弊病大于收入收益。”他补充道。 总统费迪南德·R·马科斯此前曾表示,禁令可能会促使人们转向非法赌博平台。他呼吁在做出决定之前,与各利益相关方进行广泛磋商。 菲律宾娱乐博彩公司 (PAGCOR) 则表示,仍在研究是否对持牌博彩运营商征收更高的收费率。 PAGCOR 董事长兼首席执行官亚历杭德罗·H·滕科 (Alejandro H. Tengco) 向记者表示:“PAGCOR 正在与财政部进行沟通,我们正在研究这种可能性。” 然而,滕科先生警告说,征收更高的收费可能会鼓励一些人进行非法经营。 他补充道: “让我们看看是否应该稍微提高一点,这样监管会更加严格,否则可能会适得其反,非法经营者将获得更多利润。” PAGCOR向电子博彩平台收取30%的佣金。此前,该比例已从35%下调,以鼓励更多非法博彩运营商注册。 据菲律宾娱乐博彩公司 (PAGCOR) 称,2025 年上半年,博彩业的总博彩收入 (GGR) 增长了 26%,达到 2147.5 亿比索。这主要得益于电子游戏行业,该行业总收入增长了 53.47%,达到 1148.3 亿比索。 PAGCOR 预计 2025 年博彩总收入将超过 4800 亿比索。
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