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#楼主# 2020-9-18

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生活分享-菲律宾赌场迎合非法中国赌徒,在马尼拉造成绑架和混乱-菲律宾中文网(1)
在线赌场,例如由Oriental Game运营的该平台,允许玩家在菲律宾的真实生活中进行的游戏中从国外下注。

(CNN业务)数十个衣着光鲜的菲律宾舞者站在摊位前,在网络摄像头前洗牌,他们的脸被专业照明柔和地照亮。
在附近,成排的中国公民坐在办公桌前,在手机上与潜在的中国客户聊天。
根据几位游戏专家提供给CNN的描述,这就是典型的POGO或菲律宾海上游戏运营商的样子。他们说,有些位于废弃的购物中心,而另一些位于改建的停车场或廉价租用的办公室中。
根据菲律宾官员的说法,在过去三年中,菲律宾已成为在线游戏的主要枢纽,吸引了100,000多名在虚拟赌场工作的中国公民,以满足在中国非法赌博的玩家的需求。

他们既是该国的福音,也是诅咒。
在线赌场在马尼拉拥挤的闹市区产生税收和急需的工作。但与此同时,他们推高了房租,给菲律宾国家警察带来了新的挑战。
过去一年,北京成功说服柬埔寨朝着去年的方向发展,在此之后,北京加大了对马尼拉关闭该行业的压力。
由于对国家安全的担忧,马尼拉于2019年8月停止申请新的POGO许可证,但总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)下个月表示,他将不禁止该行业。
他说:“我们决定使我国的利益受益。” “我认为我们需要它。”
5月,由于Covid-19大流行而关闭了两个月之后,杜特尔特(Duterte)允许POGO重新开放,有效地认可了它们为必不可少的业务。

菲律宾的赌场热潮
在线游戏平台允许玩家远程赌博。他们注册,选择游戏,然后在另一个司法管辖区的直播中进行游戏。
总部位于拉斯维加斯的专门从事游戏,体育,娱乐和酒店业的咨询公司Global Market Advisors的Brendan Bussmann表示:“这些平台上提供的游戏是由亚洲口味决定的,亚洲的口味主要来自这些需求。”
布斯曼说:“有很多百家乐,还有一些骰宝(中国骰子游戏)和二十一点。” 他说,下注的金额往往很低,在5美元到100美元之间。
据专门从事游戏法的台湾公司Lin&Partners的律师David Lee称,马尼拉已成为全球在线游戏的热点,在马耳他,马恩岛和库拉索岛之前。
澳门咨询公司IGamiX的创始人本·李(Ben Lee)解释说:“菲律宾在2000年代初率先建立了在线赌场,当时该国北部的卡加延开始向少数运营商颁发许可证。”亚洲的游戏产业。“但是当总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)上任时,它们才真正在2016年起飞。”
杜特尔特将签发离岸赌博许可证的权利交给了菲律宾娱乐和博彩公司(PAGCOR),该公司是一家经营赌场并监管该行业的政府机构。律师戴维·李(David Lee)表示:“通过颁发数十个许可证,它开始积极发展该行业。”
中国商人很快抓住了机会,POGO的数量迅速增加。

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在线赌场的运作方式是将废弃的购物中心改建成停车场,而这家公司坐落在马尼拉郊区帕拉纳克市的老购物中心Pearl Plaza内。

根据PAGCOR的数据,菲律宾目前有60家持牌境外游戏运营商
IGamiX咨询公司的Ben Lee表示,他们得到了数百家服务提供商的帮助,他们可以帮助他们构建和维护平台背后的基础架构。他补充说,这些服务提供商中的许多服务提供商还充当POGO及其客户之间的接口,从官方许可的运营商处租借了一个视频提要,并在其上叠加了徽标和视觉标识。
他说:“大约90%至95%的POGO客户位于中国。” 这是非法的。中国法律禁止其公民在网上和海外进行任何形式的赌博。
律师大卫·李(David Lee)说,菲律宾的法律还禁止在线赌场向赌博非法国家的公民推销其服务。但是,根据一些专家的说法,大多数POGO运营商都忽略了该规则,并且执行不力。
行业监管机构PAGCOR的一位发言人表示,2016年8月引入了新法规,以遏制非法网络游戏的泛滥并确保对其进行适当的监管。
她补充说,在允许在线游戏的司法管辖区中,POGO应该只迎合年龄在21岁及以上的菲律宾境外的外国客户。


隐藏的付款
管理跨境资金流动是一个挑战。中国任何人每年可移出该国的金额限制为5万美元。而且由于不允许公民在线赌博,因此也不允许他们向国外汇款。
顾问本·李说:“它通常使用支付宝或微信支付等服务通过电子方式进行接线,并且伪装成简单的零售产品。” “中国赌徒也越来越多地使用像比特币这样的加密货币来避免被发现。”
拥有通讯服务微信的中国企业集团腾讯已经成立了一个风险管理团队,通过监控通过该应用程序支付的款项来打击滥用行为,例如非法赌博。
CNN还向支付宝创始人阿里巴巴(Alibaba)寻求技术支持,但未收到任何回复。
为了在中国招募新客户,POGO依靠大量的中国工人。据菲律宾政府称,他们在菲律宾雇用了至少138,000名外国人,其中大多数来自中国。
菲律宾智囊机构综合发展研究所(IDSI)的乔治·西(George Siy)表示:“如果包括缺少所需工作签证的雇员,则可能多达25万,”他引用业内人士提供给他的估计数据。
亚太进步之路基金会的研究员卢西奥·布兰科·皮特洛三世(Lucio Blanco Pitlo III)说:“其中大多数人是通过旅游签证进入菲律宾的,但逾期居留。”他对该问题进行了广泛的研究。中国驻菲律宾大使馆在2019年8月的一份声明中表示,其一些国民被``欺骗了仅凭旅游签证非法工作''。
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11月5日,菲律宾移民局开始驱逐294名因涉嫌在该国非法从事在线赌场袭击而被捕的中国公民。

据菲律宾有线电视新闻网报道,去年11月,马尼拉驱逐了数百名在巴拉望省打击在线游戏运营和其他网络犯罪而遭到一系列突袭的中国公民,据称是在该国非法从事工作。
专家说,许多在菲律宾赌场业工作的中国人被许诺在家中找不到工作机会所吸引。
本·李说:“这些人大多是二十多岁的年轻人,在中国的就业前景很小。” 他补充说,有些人被诱使到菲律宾,并希望在著名的科技公司中获得高薪工作,但到了那里,他们发现他们将为在线赌博平台工作,并支付了他们所承诺的一小部分。
皮特洛说:“这些工人经常被没收护照,被挤在10人的房间里,可容纳三到四个人,而且必须轮班工作12小时,每个月只有一天假。”
Lee说,在工作中,他们有望与社交媒体聊天组中的潜在玩家接触,并说服他们尝试在线游戏。他补充说,一旦吸引了玩家,就鼓励他们下注更多的钱。
PAGCOR发言人说,POGO迎合外国客户,因此雇用了外国人作为客户服务代表,以“有效地邀请参与者并满足他们的需求和关切”。她说,这些外国人大多数是中国公民。她补充说:“但是我们不能断然说他们是中国人,或者是针对中国人。” “他们可能正在迎合其他国家的普通话人群。”

工作和高租金
POGO对菲律宾经济是一个福音。
综合发展研究所的Siy说:“他们创造了数千个工作岗位,并提高了工资。” 他补充说,即使大多数在线娱乐场员工是中国人,当地人也正在与他们一起找到工作,成为维护工人,清洁工或保安人员。他说,业内人士认为,多达15万菲律宾人可以为POGO工作。
政府的金库也从中受益。PAGCOR告诉CNN,2018年,在线娱乐场支付了74亿比索(1.45亿美元)的许可和其他监管费用。财政部表示,预计每年将从POGO工人那里收取240亿比索(合4.71亿美元)的税款。
但是许多雇主没有付钱。根据国税局的数据,POGO运营商和服务提供商在2018 年仅支付了5.79亿比索(1100万美元)的预扣税,仅占其欠款的2.4%。
在2019年末,菲律宾财政部长开始跟踪威胁关闭非付款人的威胁。2020年初,国税局(BIR)表示,该行业在2019年仍欠政府约500亿比索(10亿美元)的未缴税款。
皮特洛说,房地产市场也已经由在线赌场转变了,从“亚太之路到进步基金会”。他说:“去年,他们占用了超过100万平方米(1,080万平方英尺)的办公空间,使其成为美国最大的租户,甚至超过了呼叫中心行业。”
皮特洛说,随着POGO运营商将住宅大院出租以安置其工人,马尼拉某些地区的租金已经失控。他说:“中产阶级家庭正在被淘汰。”
根据Leechiu Property Consultants于2019年7月发布的一份报告,自2015年以来,马尼拉湾(许多POGO所在地)的一居室公寓价格已上涨120%。

绑架案上升
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Solaire Manila Resorts和赌场的一名员工检查筹码。在闲暇时间,POGO员工经常赌博并最终负债累累,成为高利贷的牺牲品。

菲律宾官员说,POGO的增加也导致犯罪率上升。
菲律宾国家警察反绑架组织发言人埃尔默·塞雷诺(Elmer Cereno)解释说:“在闲暇时间,他们的中国员工经常在赌场赌博,最终负债累累。” “然后,提供高利贷的高利贷者与他们接触。”
他说,当他们没有还钱时,高利贷者绑架了他们,并试图从亲戚家中赎回赎金。
根据CNN看到的案件摘要,警方于2019年10月解救了两名中国POGO工人,他们的家人被要求支付68,000元至80,000元人民币(约9,800至11,500美元)的赎金。他们是六天前从一家旅馆被绑架的,由五名中国公民关押在马尼拉以南郊区塔吉格的一栋办公楼内。
根据菲律宾警方向美国有线电视新闻网提供的官方统计,在2017年1月至2019年10月之间,菲律宾警方处理了65起涉及POGO工人或赌场客户的绑架勒索案,导致132人被捕。切雷诺说:“几乎所有的受害者和作案者都是中国公民。”

这就是我们的立场
中国一直在向菲律宾施加压力,要求禁止POGO。
中国驻马尼拉大使馆在2019年8月的声明中表示,菲律宾的在线赌博已导致中国犯罪和社会问题增加,因为“某些赌博犯罪和电信欺诈行为密切相关”。
它还说,“数亿人民币”的赌博相关资金正从中国非法流入菲律宾。几天后,外交部发言人耿爽说,他希望马尼拉“ 禁止一切在线赌博”
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2019年10月,警方突击搜查了马尼拉郊区帕拉纳克市一家涉嫌电信欺诈的在线游戏运营商的办公室。据移民局称,它逮捕了442名中国工人,其中大多数没有证件。

菲律宾通过暂停新许可证来解决中国的一些担忧,但并未宣布禁令。
马尼拉对该行业有自己的担忧,高级官员暗示,大量涌入的中国工人可能转向间谍活动,对国家安全构成威胁。
菲律宾国家安全顾问小赫莫金尼斯·埃斯佩隆(Hermogenes Esperon,Jr.)于2019年7月表示:``当整栋大楼,共管公寓楼只被一个您可能无法看守其活动的国籍占用时,您也会开始担心。''
5月,数十名立法者提出了一项新法案,以禁止POGO为代表,理由是它们代表着社会威胁和腐败根源。
作为回应,马尼拉早前宣布了计划在首都附近的两个城市卡维特城和克拉克建立两个“自给自足”的在线赌场和工人中心。他们都于去年年底开始运营。
PAGCOR发言人说:“这些枢纽将使POGO工人能够在一个单一的屋顶上开展工作,生活和度过闲暇时光。” “这也将提高他们的安全性,因为执法机构将在那里设防。”
她说,一些政府机构,例如国税局,也将在集线器中设置天线。这将使他们能够密切关注POGO,确保他们交税并遵守法律。
中国不开心。在2019年8月的声明中,它对这些中心表示``严重关切'',称它们冒着侵犯中国公民的``基本合法权利''的风险。
菲律宾官员似乎心平气和。菲律宾驻华大使何塞·圣地亚哥·斯塔说:“他们(中国)不能决定我们。” 罗曼娜,在媒体简报中。“那些是主权决定。这就是我们的立场。”



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