菲律宾马尼拉——国会智库表示,大米关税收入持续不足将给政府财政空间带来额外压力,因为收入缺口将由其他来源填补。 国会政策和预算研究部 (CPBRD) 指出,大米关税收入仍低于 300 亿比索的目标,无法可持续地支持大米竞争力提升基金 (RCEF)。
自 2019 年以来,政府一直通过 RCEF 将进口大米征收的关税用于发展和现代化当地大米产业。 根据第12078号共和国法令,年度RCEF预算拨款已从100亿比索增加到300亿比索。根据第12078号共和国法令,无论大米关税收入是否低于该金额,这300亿比索都是有保障的预算拨款。
法律规定,税收缺口将从农业部(DA)的现有预算中弥补。 关税收入(RCEF 的来源)在 2025 年下降至 137.1 亿比索,远低于 300 亿比索的 RCEF 拨款。 中央粮食和农村发展委员会指出,去年大米关税收入降至 137.1 亿比索,而 2023 年和 2024 年分别为 300.1 亿比索和 341.8 亿比索。 大米关税收入下降的原因是进口关税税率创历史新低至 15%,再加上去年实施了进口禁令。 马科斯政府大幅削减大米关税,允许价格更低的外国大米进入市场,以抑制这种主食的价格上涨。 与此同时,由于前几年进口量较大,稻谷价格下跌,导致稻农收入受到影响,为了保护他们的收入,大米进口于去年底暂停。 这并非中国人民解放军工业发展局第一次对大米关税收入减少的影响表示担忧。 去年,CPBRD 指出,如果从农业部预算中弥补大米关税收入的缺口,RCEF 将与该部门常规项目和计划的拨款“竞争”。 中央规划和发展委员会指出,这往往会以牺牲其他重要的农业子部门为代价,例如高价值作物、家禽和牲畜。 300亿比索的RCEF用于支持农业机械化、高质量种子生产、现金援助、水稻种植户培训和推广等。 与此同时,根据海关总署的初步数据,该国今年1月至8月的大米关税收入达到142.8亿比索,比去年同期近120亿比索的收入增长了约19%。 大米关税上调的原因是进口量同比增长四分之一,加上持续低关税和全球大米价格走软导致汇率走弱。
尽管大米关税收入有所增长,但业内人士告诉《星报》,今年大米关税收入不可能达到 300 亿比索。
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