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原标题：面对布林肯，越南高层很清醒，好处可以谈，下一个菲律宾不能当
美国近期在南海动作不断，这边跟菲律宾的“肩并肩”军演还在进行中，那边布林肯于上周末完成了对越南的访问。
布林肯这次去越南，明面上提出的是希望加强与越南的经贸合作，同时升级双边关系。只不过，美国发展与越南关系，其实“不怀好意”，有很强烈的地缘政治目的，这一点，越南也看在眼里。
【布林肯访问越南】
布林肯访问越南前，美方已经向越南提出，希望升级成为全面战略伙伴关系。为此，美国还在经贸领域发动攻势，派出包括波音、苹果、花旗银行等大型企业在内的，号称史上最大商务考察团访问越南。但越南方面的回应是，认为今年不适合升级。越南的回应也从一定程度上，反映出他们相对谨慎的对美态度。
站在美国的角度，从地缘环境和历史遗留问题来看，美国已经很难对越南的战略政策产生直接的影响了，加强经贸关系其实就成了一种相对迂回的策略。说白了，美国在越南的举动，是为自己的政治策略做准备，也就是要将越南捆绑到自己的战船上。而在中美博弈这个大前提下，最为稳妥的办法是避免卷入其中。越南方面回应，会在合适的时间升级美越关系，可能也是想与美国保持距离，避免因为一些象征性的举动，引发外界猜想，造成误解。
【布林肯与阮富仲展开会晤】
那么再来看布林肯这次访越。布林肯在越期间，参加了美国驻越南大使馆新馆的动工仪式。大使馆新馆的建设，也被布林肯视作美越关系的一次进步。
被布林肯拿出来当美越关系标志性事件的，居然是一个造价高达12亿美元的大使馆，这是不符合越南预期的。对越南而言，目前想要更实惠的经济利益，而不是这种面子工程。
联系到去年，美国与东盟升级成为全面战略伙伴关系时，拜登也提出将向东盟国家投资1.5亿美元。这笔投资可能用于基础设施建设，数字经济等诸多领域，那么各领域分配的金额又能有多少呢？何况，其中有约6000万美元将用于美国与东盟的海事合作。但对于东盟国家关注的，美国能否对东盟开放市场等实际问题，拜登政府并没有予以积极回应。
【越南的GDP增长在东盟内部还算不错】
其实也反映出，美方加强同越南等东南亚国家的经贸合作的行为，动机并不那么纯粹。这一点，越南也很清楚。从越南的角度来看，出于自身经济发展的需求，同时发展对中和对美关系，是有好处的。只不过在当前的地缘局势下，如何在中美之间保持平衡，降低误解，比较考验越南的外交智慧。
这里就不得不提经典反面例子，菲律宾了。对于现阶段的南海地缘环境而言，美菲勾连已经严重影响到了该地区的稳定，因此越南绝对不能成为下一个。事实上，布林肯访越带来的那些涉及国家主权和海洋权益的议题，几乎每一个都是指向了中越现阶段在南海存在的分歧，挑动地区局势和矛盾的动机再明显不过了。
【中越在北部湾展开联合巡逻】
只不过，中越在南海问题上虽然有一定的分歧，和需要解决的问题，但双边关系的风向依旧是共识大于合作。越南可能会在南海问题上和美国展开合作，进而搞一些小动作。但事实上，这种情况是南海的常态，也是周边国家寻求平衡的策略之一。因此，这种合作相比较于菲律宾的引狼入室，是相对可控的，是对中国而言没那么敏感的，也是越南自己可以主导的，这和美菲勾连有着本质上的区别。
综合这些因素，这也就不难理解，为什么越南会选择在经贸领域与美方展开合作，在政治领域选择观望了。
可以说，无论是升级伙伴关系，还是加强在亚太地区的部署，美国都没有从越南那边听到想要的答案。也说明布林肯访问越南所取得的成果，是没有达到美国预期的。所以布林肯访越后，外界就美越关系的发展，出现了不少悲观的声音。就连布林肯与越南总理范明政会晤时，一个本是惯例的细节，都引起了各方大惊小怪。
【越南总理会客厅一般只悬挂越南国旗】
当时，布林肯与范明政会晤，越方的总理会客室内只摆放了越南国旗。原本这是越南方面的惯例，但这个细节却引发了不少猜想，认为是越南在隐晦地表明立场。这也从一定程度上说明，外界对于美越关系能否更进一步，大体是持悲观的态度。
综合以上内容，我们会发现，尽管在美越关系和中越关系里，经贸关系同样是基本盘，但两者本质上还是有区别的。在美越关系中，鉴于地理位置和历史遗留问题，加上越南内部经历过一轮清洗，美国想从政治层面对越南产生影响很难。对此，我们基本可以判断，美越双边关系里，经贸是基本盘，而政治利益处于相对边缘的位置。
但在中越关系里，政治经济层面的联系，从某种程度上来说，都非常紧密。中国是越南的第一大合作伙伴，越南承接中国部分产业链后，参与到中国的供应链环节，也使得双方在经贸领域的关联也越来越紧密。加上中越在国家政策方面的底层逻辑也是类似，甚至可以说是一致的。
这些或多或少就决定，美国如果还是按现在的套路，不往经贸这个基本盘上加码，只专注于政治许诺，就很难打动越南。更不要说，通过美越关系掣肘中越关系了。
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发表于 2023-4-17 19:24:56
